亞投行魅力大 日澳瑞士喊進

亞投行魅力大 日澳瑞士喊進

2015-03-21 經濟日報 編譯任中原／綜合外電

21個亞洲國家簽署協議，籌建亞投行。日本財長麻生太郎表示，若亞投行能保證擁有可靠的貸款機制，日本可能考慮加入。                                                               圖／路透

日本政府20日首度表態有條件同意加入亞洲基礎建設投資銀行（AIIB，亞投行），澳洲可能最快下周一決定加入這個由中國主導的國際金融組織。瑞士20日也表態加入，將成為第33個創始成員國。

日本財長麻生太郎表示，若亞投行能保證擁有可靠的貸款機制，日本可能考慮加入。他在內閣會議後向媒體記者表示，「我們一直要求，要確保債務維持能力，納入對環境與社會影響的考量之列。如果這些問題都得到保證，我們可能考慮參與。」「或許有機會加入討論，但目前我們尚未收到任何回應」。

澳洲財長霍奇則表示，加入亞投行有許多好處，能為亞洲一些缺乏資金的基礎建設籌款。
他說：「亞投行將運用區域內的承包商，我們希望澳洲也能加入，為澳洲人帶來就業」。

雪梨前鋒報報導，澳洲內閣23日（周一）開會時，可能正式決定簽署加入，成為亞投行的創始會員，最多可能投資30億澳幣。澳洲國家安全委員會已經通過這項投資案。

瑞士政府20日表示，只待現有簽署國同意，就可以成為亞投行的一員。

美國認為亞投行會成為世界銀行、國際貨幣基金（IMF）及亞洲開發銀行（ADB）的競爭對手，而這些機構都是由美國或日本所主導，並以亞投行透明度及治理能力堪憂為由，遊說澳洲等盟國不要加入。日本和南韓也因此遲未表態。

但上周由於英、法、德、義等國都宣布計劃加入，使亞投行魅力大增，加上亞投行接受創始會員的截止日是3月31日，促使澳洲政府加快跟進腳步。

南韓媒體報導政府已決定加入AIIB，交換條件是南韓擁有5% 股份及副執行長的職位，但政府已否認。財政部發表聲明指出，南韓將與「各主要國家密切諮商，並考慮經濟利益與不利等多項因素後」，再決定是否加入。

中國出鋒頭 美國失算

據最新一期經濟學人雜誌指出，中、美兩國在亞投行這場角力中，中國顯然獲勝，贏得美國在亞洲及歐洲各盟國的支持；美國犯了原則性錯誤，作法上也失敗，凸顯出美國的粗暴，且影響力下降。

美國反對亞投行的立場，初期的確使澳洲、日本及南韓等美國亞洲盟邦的態度相當猶豫；但紐西蘭、新加坡及泰國已經簽署加入，並表示中國創設亞投行已莫之能禦，因此還不如從內部影響亞投行的治理。歐洲國家的加入更是一大鼓舞，現在澳洲及南韓均可望加入。

經濟學人指出，有三項理由支持美國應接受亞投行，及贊同盟國加入。第一，亞洲的確亟需大量的基礎建設。亞銀估計，2010-20年間至少需要8兆美元的基建投資，其中電力占51%，道路占29%，電訊占13%。亞投行的財力雖不足以完全支應所需，但至少不無小補。

第二，美國既擔心中國的貸款操作不能符合國際標準，最好的作法是加入亞投行，從內部改善，而不是在外面「丟磚頭」。有更多國家加入，應有助於使亞投行的業務更正當化。

第三，亞銀、世銀的擴張及改革計畫，因美國從中作梗而寸步難行；為國際貨幣基金（IMF）增加資源的議案，也在美國國會一躺多年。

經濟學人強調，亞洲亟需基礎建設，但美國一直把亞投行轉移成外交勢力的對抗，結果證明美國慘敗，且各國普遍認為美國是找錯了戰場。現在有許多強國加入，可望使未來亞投行的作業更加符合國際標準；一方面可使亞投行獲得較佳的投資報酬，同時也能抑制中國藉由亞投行以擴張外交勢力的企圖。

經濟學人指出，美國與其阻撓，還不如擁抱亞投行。