大陸兩會／李克強：經濟下行壓力加大

大陸兩會／李克強：經濟下行壓力加大

2015-03-06 經濟日報 特派記者林則宏、李春、汪莉絹／北京5日電

一如預期，大陸國務院總理李克強5日在人大會議發布政府工作報告，將今年國內生產毛額（GDP）增長目標下調至7%左右，較去年目標降0.5個百分點，也是近十年來的最低值。報告還提到，大陸經濟下行壓力仍在加大。

消費者物價指數（CPI）漲幅調控目標設定在3%左右，較去年的3.5%目標略有下降。全國政協委員、北京清華大學經濟管理學院副院長白重恩指出，目前CPI增長速度較低，為貨幣政策適當放鬆提供空間。按當前持續較低水準的CPI，大陸的貨幣政策還會有進一步調整的空間。

李克強表示，將經濟增長預期訂定在7%左右，考慮的是需求和可能，符合客觀實際。

隨著服務業比重上升、小微企業增多和經濟體量增大，7%左右的速度已經可以實現比較充分的就業。

報告還提到，大陸經濟下行壓力仍在加大，發展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。因此，今年積極的財政政策要「加力增效」，今年計畫安排財政赤字人民幣1.62兆元，比去年增加2,700億元。赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。

不過，大陸今年計畫安排的財政赤字力道，仍略低於多數經濟學家早前預期。

光大證券首席經濟學家徐高表示，始於去年下半年的偏緊財政與偏寬鬆貨幣政策組合仍將延續。或許因為如此，今年工作報告未再提及「房地產調控」，預期今年房地產政策將變得更為寬鬆。

今年報告對於房地產政策的提法由去年的「抑制投機投資性需求，促進房地產市場持續健康發展」，改為「支持居民自住和改善型住房需求，促進房地產市場平穩健康發展」。

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭形容為，「這是天大利好。」

對於今年的貨幣政策，報告稱，「穩健的貨幣政策要鬆緊適度」。李克強將今年M2預期增長目標設定在12%。但同時提到，「在實際執行中，根據經濟發展需要，也可以略高些。」

3%左右的物價漲幅雖比去年的目標低，但高於去年2%的實際漲幅。

全國政協委員、國務院發展研究中心副主任劉世錦表示，CPI漲幅太高對民生消費不好，太低對經濟發展也不利，今年主要挑戰在於如何穩住。

對岸保七 有利我經濟
如果大陸經濟成長率能紮實「保七」，主計總處官員與學者認為，對台灣經濟是正面的，經濟成長率可能因此上修。

主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰解釋，主計總處2月更新的台灣經濟預測，引用當時環球透視預測值，設定的中國大陸今年經濟成長率為6.5%，經模型運算，預測台灣今年經濟成長率為3.78%。若大陸能達到7%的目標，已高出預設值，對台灣經濟是正面因素。

不過，大陸下調今年經濟目標成長率為7%，陸股及在台掛牌的相關指數股票型基金（ETF）受衝擊。

上證指數昨日下跌，跌幅約1%，在台掛牌的做多陸股ETF也都收黑，只有反向的上証反上漲1.6%，其他做多的ETF跌幅介於0.2%到3.6%之間。

中國大陸公布2015年M2年增率目標為12%；財經官員分析，中國大陸今年經濟成長目標為7%、通膨率為3%，大陸M2目標區設為12%，比經濟成長加上通膨率的10%更高，代表人行將維持較高的貨幣供給量，以更寬鬆的資金環境，盡力扶植經濟成長。

官員分析，中國大陸維持較高的貨幣供給量，與日本、歐洲量化寬鬆效果不同，是為了「提供足夠的資金」支應經濟成長，對人民幣匯率的影響不會太顯著。