法國豪賭…要找回失落的財富

法國豪賭…要找回失落的財富

2015-02-04 經濟日報 編譯余曉惠

瓦爾（Manuel Valls／法國總理）
世界變化之快，不會等待任何人。唯一的繁榮之道是跟上轉型的腳步，這正是法國追求改革的原因。

改革當然意味著改變，但不代表必須屈從於外界壓力，或放棄法國的本色。相反地，改革是在全球變動的大環境下，為了我們與後世子孫而整合我們的歷史、自尊、傳統、生活方式和價值的關鍵。改革是讓法國更強大、繁榮的關鍵。

改革的過程顯然是一場豪賭。好消息是，許多因素都有利法國，包括多元的地理環境、活力充沛的科學科技產業、豐富的文化、龐大的人力資本等，這些都解釋為何法國依然是全球第五大經濟體。

但隨著全球化改變世界經濟，法國必須趕快適應，才能確保企業在海內外都有競爭力。強健的企業部門對開放的經濟體十分重要，因為它能形塑一個國家保存和改善人民生活水準的能力。

這也是為何我們必須盡一切可能，為法國創造更多、更好的財富。我們將幫助法國企業找回失去的獲利，讓他們有能力投資與聘僱人力。這正是元旦生效的「負責契約」、以及鼓勵競爭力和就業的減稅措施所追求的目標。

在我們協助法國企業在海外擴張的同時，我們也得鼓勵更多外資進駐法國。兩者都是一國商業吸引力的關鍵，也是在世界上競爭最重要的面向。

在開放的經濟中創造更多財富是法國政府的優先要務，但單憑財富無法治癒法國的痼疾，在最成功的國家裡，勞資雙方會有休戚與共的感受。所以我們急切想促進法國社會對話，增進互信。

這個目標奠定了我們針對企業協商與諮詢推動「簡化方案」的基礎，也有助於職業教育與訓練的改革。受惠的不只是想增進工作技能的人，也包括因缺乏訓練而找不到工作的人。

這些計畫只是更大規模改變的一環。我們努力透過各種管道，讓人民生活更便利、企業活動更順利、相關單位運作免於不必要的繁文縟節。

雖然這些計畫潛力無窮，但若無法讓人民感到公平，就一無是處。畢竟，法國一直以強烈的平等意識著稱。

以教育為例，為了改革「優先教育」計畫，我們可以調整教育方式，處理學校的不平等現象，同時把額外的資源送到落後地區，例如確保所有學校有足夠的電腦，讓所有學生享受到科技進步，消弭數位落差。這個成果可能要好幾年才會顯現，卻不表示這些事的急迫性有絲毫減損。

打造強盛而平等的經濟，不該只著重於改善當今人民的生活，也得為未來做好準備。談到一國的長期發展，最成功的計畫也往往需要時間才能顯現成效。

在一個過度強調立竿見影的社會中，保持長遠的觀點並不容易。但我們的政府不會放棄採取前瞻性的行動，以確保未來的法國是我們現在心之嚮往、且值得擁有的法國。

談到做準備，眼前就有一個特別龐大的計畫：能源轉型。大家都知道，法國正邁向新的成長模式：更審慎而永續，降低對石化燃料的依賴，採用更多再生能源，這一切需要新的習慣、新的態度和生活方式。因此法國走在潮流之先推動能源轉型法，為未來的「綠色」成長創造法律架構。

法國政府的改革進程目標很明確：讓法國更強盛，在快速變遷的全球環境下蓬勃成長；讓法國更公平，無論是個人或集體，都認同這樣的成功；讓法國更健全，成為世代子孫穩定而繁榮的家園。

為了法國和法國人民的福祉，我們將努力落實為了實現願景所需要的改革。